Translations of this page:

Что такое адвокация?

Лингвистическое происхождение

Английское слово advocacy происходит от латинского корня, означающего «призывать» - “to call to.”1) Основное значение, описывающее это слово таково: призыв к людям стать на вашу сторону. Существует несколько подобных слов : глагол (advocate) «выступать за», существительное advocate «адвокат/ защитник» и существительное (advocacy) «адвокация/ защита».

Advocacy

  1. Активная вербальная поддержка дела или позиции.
  2. Акт призыва (advocating), устный или письменный, в поддержку чего-либо.

-acy, -cy (Латынь:состояние, качество, условие, акт чего-то; суффикс, который формирует существительные).
ad- (Латынь: направление, в дополнение к, рядом, возле; используется как префикс)
-cy (единств. число)
voc-, voca-, vocab-, vocat-, -vocation, -vocative, -vocable, vok-, -voke(Латынь: звать, говорить, разговаривать, голос, слово). Robertson's Words for a Modern Age: Словарь латинских и греческих слов, используемых в современном английском языке; http://wordinfo.info/words/index.php?v=info&a=view_results&s=advocacy, Январь 2007.

Это слово в языках, на которые повлияла латынь, также означает защита, поэтому люди ассоциируют это слово с юристом, стоящим рядом с обвиняемым. Именно из-за этого дополнительного значения, много людей ассоциируют адвокацию advocacy с законом и правовым процессом. Очень часто люди думают о юристах при упоминании слова адвокация (advocacy).

Задание 0-1

Если вы используете не английский язык, как слово Advocacy переводится на ваш язык? Пожалуйста, отметьте используемые специальные термины.

Если существует больше, чем одно значение перевода, что бывает очень часто, какие дополнительные значения дает перевод?

Просмотрите Часть 1 этого пособия, вернитесь к значениям перевода и подберите одно, которое ближе духу адвокации advocacy так, как вы поняли это из этого раздела. Пожалуйста, объясните, почему вы выбрали это значение перевода.

Адвокация (Advocacy) имеет много значений и оттенков даже среди англо-говорящих людей и даже среди тех, кто занимается адвокацией как основной работой. Следующий раздел рассматривает элементы и характеристики, определяющие адвокацию, т.е. то, что отличает адвокацию от других развивающих подходов. Мы сделаем это перед тем, как мы рассмотрим современные определения адвокации и выберем наше рабочее определение.

Элементы и характеристики, определяющие адвокацию

Сноска2)

Следующая цитата показывает те трудности, с которыми сталкиваются не англо-говорящие группы при переводе слова, и как это приводит к тому, что многие группы воспринимают адвокацию как новый навык, хотя эта практика вовсе не нова.

“Мы не уверены, должны ли мы иметь перевод для слова ‘advocacy’ или просто использовать английское слово ‘advocacy’. Частично замешательство вызвано тем, что концепция была импортирована из Соединенных Штатов как новая технология, как что-то нам неизвестное. История Латинской Америки полна примеров людей, сталкивающихся с властью. Как мы можем думать, что адвокация – это что-то новое?»

Активист из Латинской Америки, 2001.

VeneKlasen, Lisa, and Miller, Valerie, 2002. A New Weave of Power, People, and Politics: An action guide for policy and citizen participation. P 17. World Neighbors, Oklahoma, USA.

Что может помочь многим группам, развивающимся сообществам, так это думать, из чего в действительности состоит адвокация! Другими словами, перед тем как искать соответствующий перевод для слова «адвокация», группы должны подумать о существенных элементах адвокации и что отличает ее от других подходов.Адвокация все еще относительно новый термин, который только недавно стал широко использоваться. Но совсем не обязательно, что это новая концепция. Нахождение определения адвокации, которое соответствует контексту, является очень важным для людей. Для того чтобы сформулировать определение, соответствующее контексту вашей собственной адвокации, вы вначале должны идентифицировать определяющие элементы и характеристики адвокации. Под определяющими элементами и характеристиками адвокации мы подразумеваем характеристики, которые должны существовать в ваших усилиях и которые являются существенными для адвокации. Предполагается, что если любой из этих элементов не существует, то мы не сможем назвать это адвокацией.

Вы должны помнить, что многие группы имеют различные определения и понимание того, что адвокация должна или не должна включать в себя. Следующая часть представляет адвокацию как специфическую модель, имеющую целью достижение социальной справедливости и построение демократии.

Перед тем как мы рассмотрим элементы, которые мы считаем существенными для адвокации социальной справедливости и построения демократии, мы попросим вас сделать следующее задание с вашими коллегами и сравнить результаты дискуссии по нижеследующим вопросам.

Задание 0-2 (ЧАСТЬ 1)

Вспомните случай из вашей жизни, когда вы были свидетелем или участником того, как важный вопрос социальной справедливости был эффективно представлен благодаря действиям по формированию публичных решений или политик, которые помогли урегулировать или направить процесс в нужное русло. Пожалуйста, опишите, как происходила (или происходит) эта деятельность? Что сделало ее успешной?

Запишите эти элементы ниже в свободном пространстве и обсудите их с вашими коллегами, чтобы увидеть, все ли согласны с этими элементами. Помните, мы просим вас найти определяющие элементы и характеристики, без которых мы не можем называть этот процесс адвокацией.

Пожалуйста, заполните вторую часть этого упражнения после сравнения элементов, которые вы идентифицировали как основные с элементами, которые приведены ниже.

На основе нашего большого опыта работы с ОГО (организации гражданского общества) и группами адвокации по всему миру, мы обнаружили следующие элементы, которые являются базовыми для деятельности адвокации.

  • Деятельность, основанная на людях3) и ведомая людьми: Адвокация – это о людях. Она помогает людям реализовать свою власть и используется, чтобы эффективно участвовать в принятии и определении публичных решений. Упор в ходе адвокации на элиты, говорящие от имени незащищенных и маргиналов, даже невзирая на благие намерения этих элит, в результате приведет к тому, что обездоленные и маргиналы будут чувствовать себя еще более бессильными и более зависимыми от других в процессе отстаивания своих прав. Глубокое и сильное вовлечение обычных людей, особенно обездоленных и маргиналов, служит цели, которая и является адвокацией – помочь людям реализовать свою силу и внести эффективный вклад в процесс принятия решений. В любой нашей адвокационной работе мы должны оценить, насколько каждая активность и каждый шаг может развить (или наоборот) человеческое чувство силы и способность людей влиять на публичную политику!
  • Деятельность, основанная на ценностях (т.е. ради справедливости): Для того чтобы быть вовлеченными в адвокацию социальной справедливости, группы граждан должны иметь честное/справедливое дело, за которое они борются и которого добиваются, как начальную точку или платформу для достижения социальной справедливости. Девид Коен (2001)4) утверждает, что люди, вовлеченные в адвокацию социальной справедливости, должны осознавать свои ценности при определении тем и стратегий, которые они используют в ходе адвокации.

Из этой реальности, «которую мы имеем», специалисты по адвокации социальной справедливости по всему миру создали разное видение того, «каким должно быть» справедливое, доброе общество. Это общество, которое:

  • Уважает и защищает права человека. (Широкая структура прав человека представлена в Главе III.)
  • Уважает и охраняет достоинство всех людей, невзирая на различия.
  • Искореняет жестокость, защищая людей от злоупотреблений, насилия и унижения, причиненных сообществами и институциями – включая правительства и мульти-национальные корпорации.
  • Предоставляет публичное пространство для людей оспаривать несправедливое отношение.
  • Вовлекает людей в процесс принятия решений, которые затрагивают их жизнь. Участие людей должно включать:
  • Ратификацию решений, формально или без возражений, предоставление возможности для выражения протеста.
  • Представление и планирование решений по вопросам, которые непосредственно влияют на их жизнь, таким как: строительство дорог, очистка водных путей, место для большого полигона для отходов, ремонт школьных зданий, модернизация акушерского пункта.
  • Оценивание и предоставление обратной связи на начатые программы, указывая, какие из них работают и должны быть продолжены и реплицированы, а какие не работают и должны быть изменены.
  • Защищает людей от рисков и преследований, когда они участвуют и реализуют свои права.
  • Закрепляет ответственность за общественными властными институтами, внутри и вне правительства, чтобы защитить людей от обид и помочь улучшить их жизнь.

Чтобы сделать справедливое, доброе общество реальностью, защитники социальной справедливости должны постоянно решать сложную задачу – как быть услышанными так, чтобы те, у кого власть, слушали и отвечали. Другими словами, если идеи и важные вопросы не будут подняты, необходимые изменения не будут произведены, то и общество не будет преобразовано.” Cohen, David; de la Vega, Rosa, and Watson, 2001. Advocacy for Social Justice: A Global Action and Reflection Guide, P. 9. Kumarian Press, Inc., Connecticut, USA.

  • Изменение баланса власти (Cohen, et al5) , 2001; VeneKlasen & Miller; 20026) ): Власть - это очень важная (если не самая важная) концепция в адвокации социальной справедливости. Много людей описывают адвокацию как игру во власть, в которой бессильные получают достаточно силы, чтобы влиять на власть имущих. Когда вы занимаетесь адвокацией, вы определенно должны анализировать структуру власти и планировать стратегии, которые позволят гражданам, в особенности беспомощным, обделенным и маргинальным группам, сбалансировать тех, кто ныне имеет эту власть. Далее в этом пособии мы обсудим вопросы власти более детально.

chapter_2_technical_idea_comic.jpg

Technical Idea: Eman Mandour & Nader Tadros; Artistic Idea: Golo
  • Влияние на/вовлечение тех, кто принимает решения и имеет власть (Cohen, et al, 20017) ). Так как адвокация имеет дело с влиянием на политику или на публичные решения, те, кто занимается адвокацией, всегда должны искать пути влияния на тех, кто принимает решения, чтобы реально стать теми, кто официально принимает решения или чтобы стать неофициальными носителями власти или даже лидерами общественного мнения, т.е. теми, кто может влиять на отношение людей к вопросу обсуждения. Вовлечение тех, кто принимает решения и имеет власть, в дополнение к работе с рядовыми людьми, обеспечивает то, что этот вопрос систематически стоит на повестке дня как на макро- так и на микроуровнях.

chapter2_technical_idea_2.jpg

Technical Idea: Eman Mandour & Nader Tadros; Artistic Idea: Golo
  • Должна иметь дело с политикой: Основываясь на двух вышеупомянутых характеристиках адвокации, изменение баланса власти и влияния и вовлечение тех, кто принимает решения, адвокация по умолчанию включается в политику в смысле влияния на публичный процесс принятия решений. VeneKlasen & Miller (20028)) отмечают, что существует тенденция среди многих донорских организаций и НПО избегать любой активности, похожей на политическую деятельность. По их оценкам, продвижение аполитической адвокации освобождает адвокацию социальной справедливости от основного элемента, от которого НПО и группы адвокации не должны уклоняться.
  • Включение: Усилия адвокации социальной справедливости и построения демократии должны стремиться включать всех, кто поддерживает справедливое дело адвокации. Чем больше кампании адвокации открыты для присоединения разных людей, тем более успешными они будут в привнесении прочных перемен и в помощи людям реализовать их власть.

chapter_2_technical_idea_3_-_bla-bla.jpg

Задание 0-3 (Часть 2)

Пожалуйста, рассмотрите элементы, которые вы определили ранее и соотнесите их с элементами, приведенными выше.

Какие элементы являются общими?

Каких элементов, из определенных вами как базовых, нет среди приведенных выше, и вы хотели бы добавить их. Пожалуйста, объясните, почему вы хотите включить эти элементы.

Рассмотрение вышеприведенных определяющих элементов и характеристик, включая те, что добавили вы, приводит к одному важному выводу. Мы все занимаемся адвокацией в разные моменты нашей жизни. Фактически люди практикуют адвокацию с давних времен, когда они начали рассматривать правила и нормы, которые вызывают несправедливость по отношению к членам их семьи, племени, школе, рабочему месту; или на местном, национальном, региональном или международном уровнях. Это не честно рассматривать адвокацию как импортированную концепцию, которая была изобретена в Соединенных Штатах.

Адвокация никогда не была чужой концепцией для любого общества! Мы, как и все поколения до нас, практикуем адвокацию в смысле защиты наших прав и прав других людей вокруг нас. Это пособие поможет вам просто упорядочить наши мысли относительно адвокации.

Это пособие представляет специфическую модель адвокации, которую PEOPLE’S ADVOCACY разделяет с некоторыми другими группами и организациями, работающими в сфере социальной справедливости и построения демократии. Далее следует рассмотрение нескольких определений адвокации, включающих и рабочее определение нашей организации.

Определяем Адвокацию

Распознавание определяющих элементов и характеристик адвокации должно помочь вам критически рассматривать разные определения адвокации перед формулированием вашего собственного определения. Ниже находятся примеры нескольких рабочих определений адвокации с комментариями по каждому конкретному определению.

Концепция рабочих определений означает, что они все еще находятся в процессе формирования, и мы можем их «пощупать» или модифицировать, если захотим. Эта концепция признает, что эти определения не выгравированы на камне. Они, скорее всего, должны помочь нам выработать наше собственное определение.

…(Адвокация - это) процесс стратегического управления информацией и знаниями для изменения и/или влияния на политики и практики, которые затрагивают жизни людей (особенно обделенных).

The Water Supply and Sanitation Collaborative Council (WSSCC), and builds on WaterAid’s Advocacy Source Book, 2003. Advocacy Sourcebook: A Guide to Advocacy forWSSCC Co-ordinators Working on the WASH Campaign.

Замечание: Здесь цель – изменить или влиять на политики, которые затрагивают жизни обделенных людей. Нет упоминания о роли этих людей в процессе адвокации.

Адвокация, прежде всего, является стратегией, которая используется во всем мире неправительственными организациями (НПО), активистами и даже самими политиками, для того, чтобы влиять на политики. Адвокация – это создание или реформирование политики, но также это эффективное внедрение и осуществление политик. Политика – это план, направление действия, или набор регуляций, принятых правительством, бизнесом или учреждением для того, чтобы влиять или определять решения или процедуры. Адвокация – это, в конце концов, средство, иной путь представления проблем, которые мы нацелены решить посредством других программных стратегий.

From Advocacy Tools and Guidelines: Promoting Policy Change. Copyright © 2001; Cooperative for Assistance and Relief Everywhere, Inc. Used by permission.

Замечание: В этом определении адвокация нацелена на решение проблем посредством реформирования и реализации политик.

Адвокация – это серия действий, нацеленных на убеждение и влияние на тех, кто имеет государственную, политическую, или экономическую власть, чтобы они принимали и внедряли публичную политику таким образом, чтобы пользу получили люди с меньшей политической властью и экономическими ресурсами.

Mansfield, Christian; MacLwod, Kurt; Greenleaf, Maron; & Alexander, Poppy; 2003. Advocacy Handbook: A practical Guide to Increasing Democracy in Cambodia. P. 2. Pact Cambodia, Phnom Penh, Cambodia.

Замечание: Это определение признает, что адвокация направляется на тех, у кого есть власть, чтобы они имели сильные политические, экономические или правительственные позиции. Но, обделенные люди все еще являются бенефициариями и не обязательно действующим лицом.

Адвокация – это стремление влиять на последствия, включая публичную политику и решения о распределении ресурсов внутри политических, экономических, и социальных систем и институтов, от которых напрямую зависят жизни людей.Адвокация состоит из организованных усилий и действий, основанных на реальности того, «что мы имеем». Эти организованные действия преследуют цели обозначить важнейшие вопросы, которые были проигнорированы и отброшены, влиять на общественные настроения, принимать и исполнять законы и публичные политики для того, чтобы видение того, «как должно быть» в справедливом, достойном обществе становилось реальностью. Права человека – политические, экономические и социальные – являются краеугольным камнем для этого видения. Адвокационные организации черпают свою силу от людей и подотчетны им – своим членам, группам сторонников и/или членам групп, чьи интересы затронуты.

Адвокация имеет целенаправленные результаты – дать возможность защитникам социальной справедливости иметь доступ и голос в принятии решений соответствующих институтов; изменить властные отношения между этими институтами и людьми, которые зависят от их решений, и, таким образом, изменить сами институты; и внести реальное улучшение в жизнь людей.

Cohen, David in: Cohen, David; de la Vega, Rosa, and Watson, 2001. Advocacy for Social Justice: A Global Action and Reflection Guide, P. 8. Kumarian Press, Inc., Connecticut, USA.

Замечение: Это определение основано на привнесении положительных результатов, которые помогают нам сделать мир лучшим. Оно признает, что адвокация должна иметь дело с политикой. В соответствии с этим определением адвокация осуществляется защитниками, которых не обязательно затрагивают проблемы, с целью изменения властных отношений между институтами и гражданами.

Адвокация, сконцентрированная вокруг граждан, является организованным политическим процессом, который вовлекает скоординированные усилия людей с целью изменить политики, практики, идеи и ценности, которые закрепили неравенство, предубеждения и избранность. Это укрепляет способности граждан принимать решения и создает более подотчетные и справедливые институты власти.

VeneKlasen, Lisa, and Miller, Valerie, 2002. A New Weave of Power, People, and Politics: An action guide for policy and citizen participation. P 22. World Neighbors, Oklahoma, USA.

Замечание: Это определение адвокации ясно говорит об адвокации как политическом процессе, который требует участия людей и усилий для обеспечения системной справедливости и равенства.

Рабочее определение адвокации этого пособия

Адвокация – это организованный и инициируемый людьми политический процесс, посредством которого обычные граждане, особенно обделенные и маргинальные, реализуют свои права и власть, а также используют их, чтобы эффективно и равноправно участвовать в процессе принятия решений на всех уровнях с целью институционализации системного равенства и справедливости, позитивно влияющего на качество жизни людей.

Задание:

Миллер (19979)) проницательно говорит, что: “Адвокация, по нашему убеждению, наилучшим образом определяется в контексте”

В свете вышеприведенной цитаты Миллера, имея определяющие элементы и характеристики адвокации и рассмотренные рабочие определения адвокации – поработайте с вашими коллегами и обсудите ваше собственное определение адвокации, соответствующее вашему контексту. Пожалуйста, запишите его ниже. Не забывайте поделиться им с вашей командой и другими группами.

1) King, Robert and Tadros, Nader, 1998. Introduction to Advocacy; Unpublished paper. America’s Development Foundation, Cairo, Egypt.
2) Tadros, Nader; 2006. Advocacy Concepts And Practices Handbook: A Practical Guide to Advocacy Groups. People’s Advocacy, Virginia, USA.
3) Cohen, David in: Cohen, David; de la Vega, Rosa, and Watson, 2001. Advocacy for Social Justice: A Global Action and Reflection Guide, P. 12. Kumarian Press, Inc., Connecticut, USA.
4) Ibid, P. 7.
5) Ibid P. 8.
6) VeneKlasen, Lisa, and Miller, Valerie, 2002. A New Weave of Power, People, and Politics: An action guide for policy and citizen participation. P. 39. World Neighbors, Oklahoma, USA.
7) Cohen, David in: Cohen, David; de la Vega, Rosa, and Watson, 2001. Advocacy for Social Justice: A Global Action and Reflection Guide, P. 19. Kumarian Press, Inc., Connecticut, USA.
8) VeneKlasen, Lisa, and Miller, Valerie, 2002. A New Weave of Power, People, and Politics: An action guide for policy and citizen participation. Chapter 1. World Neighbors, Oklahoma, USA.
9) Miller, Valerie; 1997. Advocacy Sourcebook: Frameworks for Planning, Action, and Reflection. P. 11. Institute for Development Research (IDR), Boston, USA.

Personal Tools